Главная » Уголовное право » Наказание » Как объявляется амнистия, принцип и порядок ее применения
Кто объявляет амнистию

Как объявляется амнистия, принцип и порядок ее применения

Такая процедура, как амнистия, является признаком гуманности государства в отношении своих граждан. Однако не каждый осуждённый гражданин может быть освобождён от назначенной ему ответственности. Кто и при каких обстоятельствах может быть амнистирован, предусматривает действующее российское законодательство, оно и регулирует данный процесс. Для начала следует разобрать, что такое амнистия?

Понятие амнистии

Амнистия – это мера, направленная на:

  • частичное или абсолютное освобождение от назначенной ответственности;
  • замену существующей ответственности на менее суровую;
  • абсолютное прекращение уголовного преследования.

Принимает решение о проведении процедуры государственный орган.

Применяется данная мера к гражданам, совершившим нарушения законодательства, и распространяется она не на конкретно перечисленных лиц (как при помиловании), а на группу приступивших закон людей, определяемую по какому-либо признаку. Например, женщин или лиц, не достигших 18 лет.

Задачи:

  1. Гуманизм по отношению к гражданам.
  2. Снижение населения исправительных учреждений.
  3. Достижение определённых политических целей, допустим, остановка боевого конфликта.

Амнистирование заключённых в РФ зачастую привязывают к значимым государственным торжествам.

Закон, регулирующий применение амнистии

Регулирующие законы

В РФ амнистия проводится посредством:

  • Конституции.
  • Уголовного Кодекса.

Кто объявляет амнистию в РФ? Конституция в ст.103 указывает, что решение о проведении процедуры принимается Государственной Думой страны.

Уголовный Кодекс, статьёй 84, описывает содержание непосредственно самого акта.

Правовая природа такой меры чётко не определена. Здесь существует ряд мнений:

  1. Это институт уголовного права, по причине описания уголовным законодательством.
  2. Это институт государственного права, по причине объявления законодательным органом власти.
  3. Амнистия носит двойственную природу, принадлежащую как к государственному, так и к уголовному праву.

Акт об амнистии не является документом уголовного законодательства. Изданный акт может быть изменён и в ситуации, когда в результате корректировки круг амнистированных категорий лиц становится уже.

Важно! Амнистия не снимает понятия незаконности совершенных действий, прописанных в изданном правительством документе.

Уголовная ответственность за похожие или такие же действия, указанные в акте, но совершенные за пределами сроков действия процедуры, сохраняется.

Амнистия зачастую не снимает судимости и не ставит под сомнение факт совершенного преступления, она только освобождает от наказания, либо смягчает его.

Говоря иными словами – это акт милосердия, проявленный государством по отношению к человеку, признанному виновным за совершение преступления.

Подлежит амнистированию конкретное лицо или нет, определяется непосредственно решением:

  • органа предварительного следствия;
  • уполномоченного сотрудника прокуратуры;
  • судебного органа.

Принимающее решение лицо определяется в зависимости от стадии рассмотрения дела.

Важно! Амнистия может предусматривать освобождение некоторых категорий граждан от административного наказания.

Принципы и порядок применения амнистии

Принцип работы амнистии

Амнистировать виновных граждан можно от присуждённого им дополнительного наказания, когда данный факт указан непосредственно во вступившем в силу документе.

Когда человек совершил единовременно ряд преступающих закон действий:

  1. амнистийный акт охватывает правонарушения, включённые в документ;
  2. за правонарушения, на которые документ влияния не имеет, гражданин продолжает нести назначенную ему уголовную ответственность.
Важно! Если осуждённый совершил ряд преступлений и одно из них является тяжким либо особо тяжким, то амнистированию он не подлежит.

Данный факт происходит крайне редко и при особых обстоятельствах, по причине того, что за совершение перечисленных преступлений амнистия законодательством не предусмотрена.

«Государственное милосердие» распространяется исключительно на противозаконные действия, совершенные до даты вступления амнистийного акта в законную силу. Следовательно, нужно учитывать постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» с его корректировками и дополнениями.

Руководствуясь данным законодательным актом:

  • Если первое преступающее закон деяние осуществилось до объявления амнистии, и последнее незаконное действие было совершено непосредственно до вступления в силу законодательного акта об амнистии, гражданин может рассчитывать на государственную гуманность.
  • Когда первое противоправное действие было совершено до вступления акта в силу, а последнее действие, нарушающее закон, свершилось в момент проведения амнистии, преступивший закон гражданин право на освобождение или снижения жёсткости наказания не имеет.

На практике амнистийные акты первостепенно охватывают группы лиц, не достигших 18 лет, пожилых людей, а также женщин, в первую очередь, беременных.

Порядок проведения процедуры предусмотрен в Постановлении Государственной Думы России от 02.07.13 г. No 2562-6 ГД.

Оно определяет, что:

  1. Амнистирование граждан, отбывающих наказание, происходит по постановлению управляющего исправительным учреждением лица. Такое постановление должно быть составлено на каждого подлежащего освобождению гражданина и утверждено у уполномоченного сотрудника Прокуратуры.
  2. Граждане, состоящие под следствием, освобождаются уполномоченными лицами правоохранительных органов, занимающихся соответствующим делопроизводством.
  3. Судебным органом будет вынесено постановление в отношении граждан:
    • дела которых находятся в судебном производстве;
    • имеющих условную меру наказания, после получения представления от уголовно-исправительной инспекции;
    • покинувших места лишения свободы раньше срока или получивших менее суровое наказание.
  4. Уголовно-исправительная инспекция составляет представление на граждан, получивших условное наказание, а также отбывающих иные формы наказания за преступные действия. Сюда не относятся штраф и лишение свободы.
  5. Постановление об отмене штрафных санкций будет составлять уполномоченный судебный пристав, производящий контроль процесса выплаты.

Вышеперечисленные органы могут самостоятельно подготовить все нужные для прекращения отбывания наказания или преследования бумаги либо прибегнуть к сотрудничеству с адвокатом осуждённого гражданина.

Ограничения

Существует перечень категорий лиц, амнистировать которых нельзя ни при каких обстоятельствах.

К ним относятся граждане:

  • совершившие действия террористического характера;
  • пренебрёгшие половой неприкосновенностью лиц, не достигших 18 лет;
  • с присуждённым сроком лишения свободы свыше 8 лет;
  • совершившие вторичное преступление законодательства;
  • имеющие усугубляющие вину обстоятельства;
  • обладающие пагубными привычками, до того момента, пока им не будет проведено лечение и реабилитация зависимости от алкоголя и наркотических веществ.
Важно! Государство ограничивает осуждённого в амнистии повторно.

В заключение

Подводя итог, можно вкратце ответить на ряд вопросов:

  1. Что такое амнистия? Это освобождение от ответственности, а в некоторых случаях, и от судимости несущих ответственность за определённые противоправные действия лиц.
  2. Кто объявляет амнистию? Это Государственная дума РФ посредством Конституции и УК РФ.

Лица, уполномоченные проводить процедуру, определены в законодательстве, и определяются они в зависимости от стадии идущего над преступником процесса.

Также существует категория граждан, которая не подлежит освобождению от назначенной ответственности.

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Закладная на квартиру

Как выглядит закладная по ипотеке

Ипотечное кредитование имеет несколько особенностей и отличается от обычных кредитов. Закладная на квартиру по ипотеке ...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: